WTO versus Humankind?

By | May 8, 2021
Encounter breaks out between terrorists and security forces in Rawalpora area of Shopian

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भरत झुनझुनवाला

दो मुख्य टीके आज हमारे पास उपलब्ध हैं – एस्ट्रोजेनेका द्वारा विकसित कोविशिल्ड और सीरम इंस्टीट्यूट ऑफ इंडिया द्वारा इसके लाइसेंस के तहत उत्पादित; और भारत बायोटेक द्वारा विकसित कोवाक्सिन। सीरम संस्थान को रॉयल्टी के रूप में एस्ट्राज़ेनेका को बिक्री मूल्य का आधा भुगतान करना होगा; या उन्हें रॉयल्टी के रूप में 75 रुपये का भुगतान करना होगा, यदि वह कोविशिल्ड को केंद्र सरकार को 150 रुपये में बेचता है। सीरम इंस्टीट्यूट का कहना है कि 75 रुपये के शेष राशि में कोविल्ड का उत्पादन करना उसके लिए किफायती नहीं है। इस कारण से, उन्होंने कोविशिल्ड को बेचने की पेशकश की है केवल यूएस के लिए 300 रुपये और निजी खरीदारों के लिए उच्च कीमत पर। इस तरह, राज्य कोविशिल्ड को 300 रुपये में खरीदेंगे और केंद्र द्वारा 150 रुपये में खरीद को सब्सिडी देंगे। केंद्र को राज्यों के पिता के रूप में कार्य करना चाहिए। इसके बजाय, वह उनके विरोधी की तरह काम करता है। हालांकि, यह एक छोटी समस्या है। सीरम इंस्टीट्यूट को रॉयल्टी की इस बड़ी राशि का भुगतान करना होगा क्योंकि हमने विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के तहत उत्पाद पेटेंट स्वीकार किए हैं। उत्पाद पेटेंट में कहा गया है कि कोई अन्य कंपनी किसी अन्य प्रक्रिया का उपयोग करते हुए भी पेटेंट उत्पाद का उत्पादन नहीं करेगी। यह कहें कि एस्ट्राजेनेका ने इसे समतल करने के लिए लोहे की छड़ को गर्म करने की एक तकनीक का पेटेंट कराया है। उत्पाद पेटेंट में कहा गया है कि कोई अन्य कंपनी लोहे की छड़ को किसी अन्य विधि जैसे कि ठंडे हथौड़े से नहीं दबा सकती है। 1995 में डब्ल्यूटीओ समझौते के तहत हमारे द्वारा उत्पाद पेटेंट स्वीकार किए गए। पहले, हमारे पास प्रक्रिया पेटेंट थे जो किसी अन्य प्रक्रिया द्वारा उसी उत्पाद को बनाने की अनुमति देते थे। उत्पाद पेटेंट का परिणाम यह है कि हमारी कंपनियां वैकल्पिक प्रक्रियाओं द्वारा कोविशिल्ड का निर्माण नहीं कर सकती हैं। यह भारत में टीकों के निर्माण को प्रतिबंधित करता है और टीका हमारे लोगों के लिए उपलब्ध नहीं है। दरअसल, यह समस्या भारत बायोटेक द्वारा विकसित कोवाक्सिन पर भी लागू होती है। हम इसके बारे में आगे चर्चा करेंगे। हालांकि, पूरी दुनिया कुछ कंपनियों द्वारा विकसित किए गए टीकों का निर्माण नहीं कर सकती है और विश्व व्यापार संगठन में शामिल उत्पाद पेटेंट के कारण ग्रस्त है। हमारे पास जो दूसरा टीका है, वह कोवाक्सिन है जिसे भारतीय कंपनी भारत बायोटेक द्वारा विकसित किया गया है जिसने कोरमैक्स को सीरम इंस्टीट्यूट के पद चिन्हों पर चलते हुए 150 रुपये में केंद्र को बेचने की पेशकश की। डब्ल्यूटीओ के पेटेंट नियमों में एक प्रावधान है जिसके तहत सरकार “अनिवार्य लाइसेंसिंग” प्रावधान को लागू कर सकती है और अन्य कंपनियों को मौजूदा समय जैसे राष्ट्रीय आपातकालीन स्थितियों में समान उत्पाद बनाने की अनुमति दे सकती है। डब्ल्यूटीओ देशों को अनिवार्य लाइसेंसिंग के लिए आधार निर्धारित करने और यह निर्धारित करने की अनुमति देता है कि राष्ट्रीय आपातकाल का गठन क्या है। हालांकि, सरकार ने इस प्रावधान को लागू नहीं किया। यदि यह प्रावधान लागू किया जाता है तो सरकार बहुराष्ट्रीय निगमों और पश्चिमी देशों की अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रिया से डर सकती है। इस मामले में, विदेशी टीकों की उपलब्धता कम हो जाएगी और हम पैन से आग में गिरने का जोखिम उठाते हैं। यह निर्णय का विषय है और इसे सरकार के निर्णय पर छोड़ देना बेहतर है। विश्व व्यापार संगठन का सवाल ही बना हुआ है। हमें 1995 में बताया गया था जब डब्ल्यूटीओ संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे कि उत्पाद पेटेंट के कारण भुगतान की गई रॉयल्टी का नुकसान मुक्त व्यापार – विशेष रूप से कृषि उत्पादों के लाभों से अधिक होगा। यह विकासशील देशों के लिए एक जीत-जीत प्रस्ताव होगा। उन्हें प्रौद्योगिकियों के साथ-साथ निर्यात बाजार भी मिलेगा। पच्चीस साल बाद, यह स्पष्ट है कि बहुराष्ट्रीय निगम निषेधात्मक रॉयल्टी वसूल रहे हैं जैसे कोविशिल्ड और विकसित देशों की कीमत का 50 प्रतिशत हमारे कृषि निर्यात के लिए अपने बाजार खोलने में विफल रहे हैं। विश्व व्यापार संगठन इसलिए एक हानि-हानि प्रस्ताव बन गया है। हम प्रौद्योगिकियों या उनके बाजारों तक पहुंच प्राप्त नहीं कर रहे हैं। मौजूदा महामारी में भी उत्पाद पेटेंट बनाए रखने के लिए कई तर्क दिए जाते हैं। यह तर्क दिया जाता है कि पहले, विकासशील देशों के पास टीके के निर्माण की क्षमता नहीं है, भले ही पेटेंट निरस्त कर दिए गए हों। निर्माताओं के पास कुछ तकनीकी विवरण हैं जिनका पेटेंट आवेदनों में खुलासा नहीं किया गया है। इसलिए, पेटेंट के उद्घाटन से नई संस्थाओं को टीके बनाने की अनुमति नहीं मिलेगी। दूसरा, विकासशील देश आपूर्ति श्रृंखला को पूरा नहीं कर सकते। टीके बनाने के लिए उनके पास कच्चा माल और मशीनें नहीं हैं। दरअसल, सीरम इंस्टीट्यूट ने कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका कोविल्ड वैक्सीन बनाने के लिए आवश्यक कच्चे माल की आपूर्ति को रोक रहा है। तीसरा, विकासशील देशों के पास इन कारखानों में निवेश करने की क्षमता नहीं है। चौथा, भविष्य की महामारियों के लिए अनुसंधान में निवेश करने के लिए दवा कंपनियों को लाभ कमाना चाहिए। पहले तीन तर्क उन कारणों के लिए आश्वस्त नहीं हैं जिन्हें हमें यहां दर्ज करने की आवश्यकता नहीं है। यह कहने के लिए पर्याप्त है, अगर विकासशील देश पेटेंट को रद्द करने के बाद टीकों का निर्माण करने में असमर्थ हैं, तो उन्हें रद्द करने में क्या नुकसान है? चौथा तर्क भी विफल हो जाता है क्योंकि पेनिसिलिन जैसी नई दवाओं को उत्पाद पेटेंट के बिना विकसित किया गया है। कार्य दुनिया भर की कंपनियों, “आम आदमी” की मदद करना है, इसलिए बोलने के लिए, पेटेंट खोलकर वैक्सीन निर्माण शुरू करना है। हमें इस तथ्य के प्रकाश में भी अपनी रणनीति बनाने की जरूरत है कि कोविड वायरस उत्परिवर्तन कर रहा है क्योंकि यह सभी विषाणुओं के स्वभाव में है। इन्फ्लूएंजा वायरस अक्सर उत्परिवर्तित होता है और लगभग हर साल इसका मुकाबला करने के लिए नए टीके विकसित किए जाते हैं। यह निश्चित है कि कोविड वायरस उत्परिवर्तन कर रहा है और भविष्य में नए टीके का निर्माण करना होगा। उपरोक्त के प्रकाश में, हमारी रणनीति निम्नानुसार होनी चाहिए। सबसे पहले, सरकार को टीका विकास में भारी निवेश करने की आवश्यकता है। भारत बायोटेक के मालिक ने एक टीवी शो में कहा कि विदेशी बहुराष्ट्रीय कंपनियों ने अपनी सरकारों के समर्थन में लाखों डॉलर के बाद टीके विकसित किए। नेट पर उपलब्ध जानकारी के अनुसार भारत बायोटेक को 65 करोड़ रुपये का घाटा हुआ। उन्होंने वास्तव में हाल ही में 1,500 करोड़ रुपये प्राप्त किए, लेकिन केवल अपने दम पर टीका विकसित करने के बाद। दूसरा, सरकार को भारत बायोटेक के लिए पेटेंट खरीदना चाहिए और पूरी दुनिया के लिए प्रक्रिया को खोलना चाहिए ताकि विभिन्न देश वैक्सीन बना सकें और खुद को बचा सकें। यह बहुराष्ट्रीय कंपनियों के बाजार को कड़ी टक्कर देगा और ‘उन्हें सबक सिखाएगा’। तीसरा, हमें भारत बायोटेक को कोवाक्सिन के उत्पादन में तेजी लाने, उत्पाद पेटेंट को रद्द करने और यदि आवश्यक हो तो डब्ल्यूटीओ से बाहर निकलने में मदद करनी चाहिए। (लेखक पूर्व में IIM बेंगलुरु में अर्थशास्त्र के प्रोफेसर हैं) [email protected]

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